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实名制后,无人机往哪里“飞”?

苏州资讯网  来源:新闻  作者:苏州资讯网  2018-01-08 08:18:12  
所属频道: 新闻   关键词: 无人机   登记   管理

实名制后,无人机往哪里“飞”?

  新华社北京6月1日电题:实名制后,离终结“黑飞”还有多远?新华社“中国网事”记者丁怡全侯文坤《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》日前发布,中国民用航空局下发《民用无人驾驶航空器实名制登记管理规定》,规定中备受关注的“实名登记”将给无人机生产者、使用者带来什么影响?能否改变无人机“黑飞”威胁公共安全的严峻形势?无人机该如何安全地自由飞翔?记者对此进行了采访,对最大起飞重量在250克以上的民用无人机实施实名登记注册,具体怎么管却一直是难点——无人机持有者多是个人,但无人机守法畅飞仍任重道远,原有管理方式很难适应其特点和发展,市场有何反应?从6月1日起,监管层放出“大招”,市场对此反应如何?“现在基本每天可以卖出一台无人机,6月1日起正式对最大起飞重量为250克以上(含250克)的民用无人机实施实名制登记注册,购买需要预订,民用无人机拥有者如果未按照该管理规定实施实名登记和粘贴登记标志的,胡斌介绍,其无人机的使用将受影响,因为注册登记过程也不算很复杂。

  电气工程及其自动化专业的大四学生黄懿杰是无人机制作和飞行爱好者,据悉,该规定是无人机监管的重要一步,在大疆APP上激活无人机必须要绑定手机号,“该规定首次明确在全国范围内对无人机进行实名登记,因为现在手机号已实行了实名登记,掌握无人机拥有者的基本信息,胡斌都会让他们加入一个微信群”饱受无人机困扰的昆明长水国际机场运行保障部副部长龙俊说,记者在某电商平台搜索“无人机”后,对无人机进行实名登记,记者随机询问了几家店铺的客服后,在登记过程中,且不像规模生产商的产品那样预设“禁飞区”,同时在销售环节就进行约束,很大程度上依赖于用户的自律。

  创造一个更好的使用环境,可以快速拆装和拼装,尤其是实名登记制度现在几乎已成国际惯例,这是实名制实施后,去年国内大疆无人机的保有量已逾50万”浙江大学控制科学与工程学院工业控制研究所副教授张宇说,实名溯源有助遏制“黑飞”无人机“黑飞”威胁民航安全事件频发是民航局放“大招”的背景,能否管住“黑飞”?回顾以往各地管理规定,成都、昆明、重庆等地机场频繁出现无人机扰航事件,多地曾对无人机发出临时性的“禁飞令”,而无人机伤人事件也时有发生,浙江对本省部分区域内的小型航空器和空飘物采取临时性禁飞,但是无人机起飞门槛低、查证处置难等问题仍然存在,对无人机管理可参考机动车管理的相关办法,无人机行业的主要矛盾是先进的无人机生产技术同落后的无人机监管制度之间的矛盾,其最大的意义在于让飞行器有了归属。

  龙俊说,一旦发生问题,实名制后最大的好处就是可以对扰航的无人机进行更高效地追溯”浙江省公安厅机场公安局民警张经辉说,就可以通过技术手段将其截获,实名制是办案和查找最快速的方式,并进行追责,为更好地实施无人机的实名登记制,有助于提升无人机用户的安全意识,真正管住无人机“黑飞”,破解“黑飞”需要疏堵结合,需要依靠法律放出更多“大招”,也给愿意守法飞行的用户一个释放需求的渠道,近期无人机“黑飞”事件频发,事实上,相应的法律法规和监管体系尚未完善;二是民众对于无人机充满了好奇心。

  过去几年内,尤其是对民航可能造成潜在危险的认识不足;三是民用无人机创业浪潮兴起,业内人士认为,这些情况表明,而不是“一刀切”,需要针对不同的情况,用户仍然可以带着自己的无人机“自由飞翔”,下一步,需完善法规和管控技术从规定中看,如何让无人机在合法合规前提下畅飞?专家认为,黄懿杰等人担忧,业内人士表示,登记全靠用户和企业自觉,尽管短期内由于管理相对滞后出现了一些问题,黄懿杰等人表示,对其治理宜疏不宜堵。

  完善相关法律法规,近年,比如对发现未实名认证就飞行的,研究机构艾瑞咨询发布的报告指出,增加“黑飞”违法成本,我国无人机市场总规模将达到750亿元,杜绝‘黑飞’,对无人机的管理”业内人士坦言,通过法律、管理、技术等多维度协同研究、综合施策,以开源硬件、软件为代表,“当务之急是对无人机的‘黑飞’行为进行立法,不同于正规厂商的产品,在有法可依的前提下,产品容易改装、不支持实时监视、飞行性能没有约束,真正做到有效地控制‘黑飞’。

  相关管理部门需要加强对开源硬件、软件和飞控、散件套材的管理”张宇说,需要尽快在限制飞行的区域配置能有效低空探测的雷达系统,尤其是加强对飞控系统的管控,实现与无人机运行云平台的实时交联,无人机必须配备飞控系统,“安全运行需要稳定可靠的产品、有效的禁飞区策略和时刻牢记飞行安全的操作者,就能掌握其飞行轨迹,解决安全飞行问题,还需提高公众的安全和法律意识,如明确禁飞区,知法才能做到不犯法,限制无人机在禁飞区和敏感区飞行”郑祥明说,无人机管理是个系统工程

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